阜平县农业局关于推进公共资源配置工作落实方案
发布时间：
2018-04-24
一、工程建设项目招标投标领域
阜平县农业局在工程项目招标过程中，主要公开依法必须招标项目的审批核准备案信息，其中包括投资项目统一代码以及市场主体信用的信息。在投标过程中，依法向社会公布招标条件、项目概括和招标范围、投标人资格要求等招标公告。并及时将中标候选人的名称、排序、投标价格、有关证书、中标候选人所填报的资格能力条件。项目负责人等信息向社会公布。最后，中标结果、合同订立及履行均及时向社会公布以受社会监督。
二、公共资源配置“黑名单”制度
为进一步加强公共资源配置的合理分配和招标投标秩序规范管理，推进诚信体系建设，维护招投标各方主体的合法权益，促进我县农业项目招投标工作健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规规章和有关规定，结合实际情况初步制定公共资源配置“黑名单”制度。
第一条 招标公司有下列行为之一的列入“黑名单”进行公示：
（二）招标公司以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的；
（三）招标公司在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的；
（四）应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的；
（五）招标公司擅自提高采购标准的；
（七）在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的；
（八）中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的；
（九）拒绝有关部门依法实施监督检查的；
（十）与供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（十一）在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的；
（十二）在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的；
（十三）开标前泄露标底的；
第二条 投标公司有下列行为之一的列入“黑名单”进行公示：
（一）相互串通投标或与招标公司串通投标的；以向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的；
（二）通过转让或者租借资质方式进行投标的；
（三）提供虚假财务状况或者业绩、提供虚假的信用状况、以其他方式弄虚作假等行为的；
（四）故意捏造事实、伪造证明材料，虚假恶意投诉的；
（五）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标公司的；
（六）投标公司在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（七）投标公司绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；
第三条 中标公司有下列行为之一的列入“黑名单”进行公示：
（一）无正当理由放弃中标、或者未在规定的时间内不与招标公司签订合同，或者不履行与招标公司订立的合同的；
（二）不按照招标文件和投标文件的约定签订书面合同，或者背离合同实质性内容签订补充协议的；
（三）将中标项目转让给他人，或违反规定将中标项目肢解后分别转让给他人，将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的；
（四）不按规定变更项目经理、项目总监、主要技术负责人的；
（五）严重拖欠劳动者工资或材料供应商货款的；
（六）履约不力，恶意拖延工期的；
阜平县农业局
2018年4月24日
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