2019阜政办113号政策解读
发布时间：
2019-09-23
阜平县2019年劣质散煤回收工作方案
政策解读
相关文件：阜平县人民政府办公室 关于印发《阜平县2019年劣质散煤回收 工作方案》的通知
一、背景资料
为深入贯彻落实国家、省、市大气污染防治工作部署，有效防治劣质煤燃烧污染，打赢大气污染防治攻坚战，根据《保定市劣质散煤管控百日攻坚行动方案》《保定市劣质散煤强化治理工作方案》《阜平县2019年全域推广洁净煤及强化散煤治理实施方案》《阜平县劣质散煤强化治理工作方案》要求，制定本方案。
二、主要内容
《方案》共分为六方面内容：
第一部分是任务目标。对不能实现清洁供暖的城乡居民全部推广使用洁净煤取暖，禁止使用劣质燃煤，对全县城乡居民、经营性单位及非营利机构等存放的散煤全部予以回收。
第二部分是回收范围。1、按照《阜平县2019年全域推广洁净煤及强化散煤治理实施方案》（阜政办〔2019〕67号）文件要求，2019年冬季不能使用电、气等清洁能源和集中供热取暖的城乡居民（包含在农村居住的城镇居民）存放的烟煤及制品全部回收，置换洁净型煤，8月底已完成回收工作，一经发现予以没收。2、易地搬迁户、面貌提升户、集中供热户、清洁能源替代户以及寺院庙宇等非营利性组织存放的散煤全部回收，以适当价格补偿。3、商业经营户经营场所存放的散煤全部予以没收，不予补偿，并禁止使用燃煤从事经营行为。4、寺院庙宇等非营利性组织所需洁净型煤按市场价格购买，不予补贴。5、回收散煤（含烟煤制品）掺杂石头、沙土和其它杂质的直接没收，不予补偿。
第三部分是补贴标准及方法。从易地搬迁户、面貌提升户及清洁能源替代户中回收的散煤按每吨500元价格补贴；县财政根据各乡镇提供的《回收散煤补贴名单及称重确认表》将补贴资金统一发放到乡（镇）财政，由乡镇将补贴发放到户。
第四部分是工作安排。各乡镇组织各村委会和乡镇有关执法站、所、队人员组成劣质散煤回收工作组，于9月30日前对本辖区回收范围内的散煤全部回收，回收的散煤集中存放，统一运送到指定地点，由发改局统一处置。各乡镇负责按照《阜平县2019年全域推广洁净煤及强化散煤治理实施方案》做好散煤回收登记，分类建立补贴清单和置换清单。
第五部分是责任分工。相关单位依法履行自己的职责，确保此次劣质散煤回收工作顺利完成。
第六部分是保障措施。（一）强化组织领导。（二）强化工作责任。（三）强化宣传引导。（四）严格奖惩措施。
2019年9月23日
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