【政策解读】阜平县黑木耳产业发展扶持政策(试行)
发布时间：
2018-05-17
黑木耳产业发展扶持政策(试行)
为加快推进黑木耳产业发展，引导更多群众参与其中，进一步明确黑木耳产业发展扶持政策。
一、技术支持
由政府出资组建专家团队，免费为我县黑木耳园区和种植户提供技术指导、培训等服务。
技术队伍由政府给予专项资金补贴，企业自主招聘，招聘成功后需到食用菌办公室审核备案，持证上岗。按黑木耳生产周期4个月，每100万包技术补贴5000元/月，补助时间自菌包入地开始计算。
鼓励企业录用达到标准的本地技术人员，特别是对于达到标准的2014年以来建档立卡贫困人员，要优先录用。
二、金融保险支持
（一）贷款政策。加快推进黑木耳产业的发展，对从事黑木耳产业的群众，由金融办协调，提供每包2.5元左右的贷款扶持。对2014年以来建档立卡贫困户优先提供贷款支持。超过银监会规定贷款年龄的建档立卡贫困户，满足69周岁以下、身体健康、有劳动能力，采取三户联保和子女连带担保等条件从事黑木耳产业的，从人保财险公司获得人保支农融资支持。
（二）保险政策。2018年对黑木耳开展保险保障，保险金额为3元/包。 保费0.24元/包（政府出资60%，群众自缴40%,0.096元/包）；简易棚设施保险金额1万元/棚，保费500元/棚（租赁棚企业自缴100元/棚）。不进行投保的，不得享受菌棒补贴、技术补贴等扶持政策。
三、产业基地（片区）扶持
凡在县域内开展黑木耳基地（片区）建设的，给予土地平整和水、电基础设施配套。
（一）园区建设基础条件。开展黑木耳园区基地（片区），应满足靠近水源、交通相对便利的基本要求。
（二）园区建设及设施配套标准。统一采取棚室吊袋立体栽培模式进行建设生产。黑木耳园区内基础设施的具体标准：水利设施由水利局负责设计和工程预算，具体标准是根据实际情况，每10-30万包一口井，根据实际情况可配备30立方蓄水池一座，供水主管道引至园区地头；电力设施由供电公司负责设计和工程预算，具体标准是每个园区内安装小于100千伏安的变压器（根据实际情况），布设主线路至园区地头。（需经食用菌办公室、财政局、所在乡镇共同认定）
（三）园区建设模式。由阜裕公司对从事黑木耳生产的土地进行统一流转，片区所在龙头企业按照统一标准，实施吊袋基础设施如层架、棚室和晾晒床等建设，建设费用由县财政全额补贴。建设完成后资产交由阜裕公司管理，群众进入园区参与开展黑木耳生产的，每年向阜裕公司缴纳0.15元/包的场地设施租赁费用。建档立卡贫困户（2017年）参与的，2万包以内免除租赁费用；自己投资流转土地建设层架简易棚吊袋栽培的园区和基地要按照县专家组提供的建设标准建造，资产归投资者，经验收通过后，政府按照10元/㎡标准给与补贴，不再交任何管理费用；有些乡镇农户原有简易钢架棚室，有意向改种吊袋黑木耳的，自己建设层架的也要按照标准建造，资产归投资者，经验收通过后，政府按照10元/㎡标准给与补贴，不再交任何管理费用。
（四）扶持办法。根据建设进度和实际需要，可先行向龙头企业给予建设资金的50%支持。建设完成验收后给予全部费用。（验收单位由乡镇、企业、食用菌办和相关技术部门共同组成）
四、菌包补贴扶持
（一）补贴范围。根据2018年实际，对全县从事黑木耳生产的菌包实施价格补贴，同时，黑木耳菌包以实现本地化生产为目标，嘉鑫、久丰、鑫阜达、瑞泰公司四家龙头企业按照目前片区负责（其中嘉鑫公司负责龙泉关镇、天生桥镇、吴王口乡、砂窝乡、阜平镇、北果园乡、城南庄镇、夏庄乡；久丰公司负责平阳镇、台峪乡；鑫阜达合作社负责王林口镇；瑞泰公司负责史家寨乡、大台乡），视生产实际逐步取消外购菌包价格补贴。
（二）菌包标准。2018年黑木耳秋耳菌包折径16cm，袋长37cm，袋料长21 cm以上，袋料重不低于1.3kg。
（三）菌包价格。2018年秋耳菌包价格，龙头企业生产的2.1元/包（含运费）。
（四）补贴办法。2018年，黑木耳菌包补贴标准为每棒补贴0.35元，建档立卡贫困种植户（2017年）每棒补贴0.45元。由于我县黑木耳菌包生产能力不足，需大量外定，为保护企业与耳农利益，对外定菌包的企业补贴运费0.2元/包。
补贴款在菌包下地后，外购菌包的以出货单、购置单为准，本地采购的以四联单为准，由食用菌办公室、乡（镇）政府、专家组联合验收菌包质量、数量，在菌包数量吻合，没有出现质量问题后，一次性支付补贴款。
五、实施龙头企业对黑木耳分级收购政策
根据市场实际，2018年度秋耳栽培以半筋为主导品种，黑木耳秋耳成品由菌包销售龙头企业制定相应分级标准，根据市场价格进行回收，并落实企业保底收购。
（一）一级：耳面黑褐色，有光亮感，背面灰色。耳片完整，1.0cm筛眼筛下。含水量低于14%。没有拳耳、流耳、虫蛀耳、霉烂耳，杂质不超过0.3%。企业保底收购指导价格： 35元/斤。
（二）二级：耳面黑褐色，背面灰色。耳片基本完整，1.5cm筛眼筛下。含水量低于14%。没有拳耳、流耳、虫蛀耳、霉烂耳，杂质不超过0.5%。企业保底收购指导价格： 30元/斤。
（三）三级：多为黑褐色至浅棕色。耳片小或碎片，1.8cm筛眼筛下。含水量低于14%。拳耳不超过1%，流耳不超过0.5%，杂质不超过1%，没有虫蛀耳、霉烂耳。企业保底收购指导价格： 25元/斤。
六、本政策由县农业局负责解释，自印发之日起施行，试行期两年。
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