金融扶贫破解资金瓶颈 阜平形成金融支持脱贫攻坚新动力

发布时间:

2016-03-15


金融扶贫破解资金瓶颈
阜平形成金融支持脱贫攻坚新动力

  “俺再给850只羊入上保险!”近日,阜平县王林口镇养殖户林二小主动来到镇上的金融工作部,办理肉羊成本价格损失险。他自掏2万多元保费,县财政补贴了4万多元。保险责任为自然灾害、疫病死亡和市场价格波动造成的养殖成本损失。
  林二小这么积极,是因为尝到了参保甜头。去年,在阜平县金融服务中心工作人员的建议下,他将信将疑地给家里养的710只羊入了成本价格损失险,自缴保费2万多元,财政补贴了3万多元。当年,羊肉价格持续下跌,羊群遭遇疫病,但林二小并没有太大损失,由于入了保险,他得到了成本损失95%的赔付,即5.2万多元。
  发展致富产业是贫困群众脱贫致富的根本途径,而缺乏资金是制约产业发展的主要瓶颈。阜平县委、县政府在脱贫攻坚实践中先行先试,以搭建三级金融服务网络为突破口,创建政府与保险公司合作、政府与银行合作的“政府+保险+银行”扶贫模式,形成了金融支持脱贫攻坚的新动力。
  为了把财政资金用到刀刃上,阜平县政府与人保财险保定分公司共建“联办共保”机制,推行灾害险、产品质量安全险和成本价格损失险全覆盖。其中,成本价格损失险为全国首创,获得2015年全国农业保险产品创新奖。截至2015年末,该县已办理政策性农业保险451单,保费1140.71万元,保险金额4.87亿元。通过理赔为农户减少损失1005.41万元,有效防范了贫困群众经营风险。
  阜平县政府还与银行合作,建立“风险共担”扶贫信贷机制。县政府成立了惠农担保公司,设立了1.5亿元的担保基金,引导合作银行按1∶5的比例投放惠农担保贷款。建立“三户联保”免抵押扶贫信贷机制,农户通过“三户联保”并结合保单质押,可获得5万-10万元贷款。2015年,全县共发放扶贫贷款1.84亿元,覆盖农户4894户,其中贫困户3185户。
  构建金融扶贫体系,完善农村信用体系,支持扶贫中小企业上市融资……近年来,阜平县委、县政府不断探索金融扶贫的新路子,组建了注册资金3.8亿元的国有控股阜裕投资有限责任公司,通过“政府主导、购买服务”方式,撬动政策性银行贷款,为易地扶贫搬迁、山区综合开发等项目提供贷款支持。通过基层党组织与基层金融机构“双基联动”,采取“边办理、边采集”的方式采集农户信息,对建档立卡贫困户进行“公司+农户”综合评级授信,目前已为5000多个农户建立起电子信用信息档案。
 “俺再给850只羊入上保险!”近日,阜平县王林口镇养殖户林二小主动来到镇上的金融工作部,办理肉羊成本价格损失险。他自掏2万多元保费,县财政补贴了4万多元。保险责任为自然灾害、疫病死亡和市场价格波动造成的养殖成本损失。
  林二小这么积极,是因为尝到了参保甜头。去年,在阜平县金融服务中心工作人员的建议下,他将信将疑地给家里养的710只羊入了成本价格损失险,自缴保费2万多元,财政补贴了3万多元。当年,羊肉价格持续下跌,羊群遭遇疫病,但林二小并没有太大损失,由于入了保险,他得到了成本损失95%的赔付,即5.2万多元。
  发展致富产业是贫困群众脱贫致富的根本途径,而缺乏资金是制约产业发展的主要瓶颈。阜平县委、县政府在脱贫攻坚实践中先行先试,以搭建三级金融服务网络为突破口,创建政府与保险公司合作、政府与银行合作的“政府+保险+银行”扶贫模式,形成了金融支持脱贫攻坚的新动力。
  为了把财政资金用到刀刃上,阜平县政府与人保财险保定分公司共建“联办共保”机制,推行灾害险、产品质量安全险和成本价格损失险全覆盖。其中,成本价格损失险为全国首创,获得2015年全国农业保险产品创新奖。截至2015年末,该县已办理政策性农业保险451单,保费1140.71万元,保险金额4.87亿元。通过理赔为农户减少损失1005.41万元,有效防范了贫困群众经营风险。
  阜平县政府还与银行合作,建立“风险共担”扶贫信贷机制。县政府成立了惠农担保公司,设立了1.5亿元的担保基金,引导合作银行按1∶5的比例投放惠农担保贷款。建立“三户联保”免抵押扶贫信贷机制,农户通过“三户联保”并结合保单质押,可获得5万-10万元贷款。2015年,全县共发放扶贫贷款1.84亿元,覆盖农户4894户,其中贫困户3185户。
  构建金融扶贫体系,完善农村信用体系,支持扶贫中小企业上市融资……近年来,阜平县委、县政府不断探索金融扶贫的新路子,组建了注册资金3.8亿元的国有控股阜裕投资有限责任公司,通过“政府主导、购买服务”方式,撬动政策性银行贷款,为易地扶贫搬迁、山区综合开发等项目提供贷款支持。通过基层党组织与基层金融机构“双基联动”,采取“边办理、边采集”的方式采集农户信息,对建档立卡贫困户进行“公司+农户”综合评级授信,目前已为5000多个农户建立起电子信用信息档案。
 

 

来源:《河北日报》(2016年3月12日) 01版 

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