阜平县自然灾害灾情报送工作流程

　　1.受灾群众向村(社区)上报:受灾群众或村级灾害信息员将受灾类型(如房屋倒塌、农作物受灾面积、养殖业受损情况、种植业受灾情况(包括受灾人口、损失金额)等第一时间报村(社区)。

　　2.村(社区)向当地乡镇人民政府上报:受灾后第一时间将本村(社区)灾情报告乡镇。(包括房屋受损农作物、养殖业、种植业、公共设施、基础设施受损情况)。

　　3.乡镇人民政府向县应急局上报:乡镇在收到本村(社区)灾情报告一小时内将灾情报县应急管理局灾害防御和物资保障股。如遇重大灾情对造成人员死亡(含失踪)或房屋大量倒塌等严重损失的突发性自然灾害，乡镇按要求第一时间电话报告县委办、政府办和县应急局，并在规定时间内向县委办、政府办和县应急局报送详细的书面报告。

　　4.县应急局向上上报:县应急局接到乡镇的报灾信息后，在2小时内通过“国家自然灾害灾情管理系统”初报灾情情况，并前往灾情现场进行勘灾、核灾后续报。如遇重大灾情，会同各相关部门收集灾情，整理后向县委、县政府汇报并在2小时内通过“国家自然灾害灾情管理系统”上报灾情情况，并迅速前往灾情现场进行勘灾、核灾。

　　5.受灾群众填写《灾民申请救助表》，经村委会、乡镇政府评议、审核后上报县应急管理局。县应急管理局根据勘灾、核灾情况向上上报。

　　相关政策解读

　　自然灾害是指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，包括干旱、洪涝、台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害、山体崩塌、滑波、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等。我们这边一般只涉及到气象灾害、地质灾害和生物灾害，地质、生物灾害都比较少，所以主要是统计气象灾害。

　　严格按照新修订的《自然灾害情况统计制度》的规定，统一查核标准。原则上因灾损房户、倒塌的长期无人居住且无人管护的房屋不得登记为倒房户，特别是因灾倒房农户的核查登记，坚决杜绝将一户两宅其中旧房倒塌的农户、生活附助用房、公棚、简易住房等登记为倒房户。

　　报灾报什么?人、田、房、畜、财

　　人。受灾人口、死亡人口、失踪人口、转移安置、饮水人口、被困人口

　　田。受灾面积、成灾面积、绝收面积、毁坏耕地

　　房。倒塌房屋、严重损坏房屋、一般损坏房屋

　　畜。饮水大牲畜、死亡大牲畜、死亡羊只

　　财。农业损失、家庭财产、工矿企业、基础设施、公益设施

　　怎么报灾。有灾即报、实时上报、重大立即报。

　　灾情内容解释

　　1.灾害发生时间:指灾害发生的日期和时间。灾害发生时间是对群众生产生活产生影响的开始时间。

　　2.灾害结束时间:指灾害过程基本结束的日期。

　　3.农作物:包括粮食作物、经济作物和其他作物，其中粮食作物是稻谷、小麦、薯类、玉米、高粱、谷子、其他杂粮和大豆等粮食作物的总称，经济作物是棉花、油料、麻类、糖料、烟叶、蚕茧、茶叶、水果等经济作物的总称，其他作物是蔬菜、青饲料、绿肥等作物的总称。

　　4.农作物受灾面积:指因灾减产1成以上的农作物播种面积，如果同一地块的当季农作物多次受灾，只计算一次。

　　5.农作物成灾面积:指农作物受灾面积中，因灾减产3成以上的农作物播种面积。

　　6.农作物绝收面积:指农作物受灾面积中，因灾减产8成以上的农作物播种面积。

　　7.草场受灾面积:因灾造成牧草减产的草场面积。

　　8.倒塌房屋:指因灾导致房屋整体结构塌落，或承重构件多数倾倒或严重损坏，必须进行重建的房屋数量。以具有完整、独立承重结构的一户房屋整体为基本判定单元(一般含多间房屋)，以自然间为计算单位;因灾遭受严重损坏，无法修复的牧区帐篷，每顶按3间计算。房屋承重结构主要包括以下类型。①钢筋混凝土结构:梁、板、柱。②砖混结构:竖向承重结构包括承重墙、柱;水平承重构件包括楼板、大梁、过梁、屋面板或木屋架。③砖木结构:竖向承重结构包括承重墙、柱;水平承重构件包括楼板、屋架(木结构)。④土木结构:土墙、木屋架。⑤木结构:柱、梁、屋架(均为木结构)。⑥石砌结构:石砌墙体、屋盖(木结构或板)。以下同。

　　9.倒塌房屋：指因灾倒塌的农村住房，农村住房指农村住户以居住为使用目的的房屋，不统计独立的厨房、牲畜棚等辅助用房、活动房、工棚、简易房和临时房屋。以自然间为计算单位：因灾遭受严重损坏，无法修复的牧区帐篷，每顶按3间计算(以下同)。农村住户指长期(一年以上)居住在乡镇(不含城关镇)行政管理区域的住户，以及长期居住在城关镇所辖行政村范围的住户。

　　10.严重损坏房屋:指因灾导致房屋多数承重构件严重破坏或部分倒塌，需采取排险措施、大修或局部拆除、无维修价值的房屋数量。以自然间为计算单位;因灾遭受严重损坏，需进行较大规模修复的牧区帐篷，每顶按3间计算。

　　11.严重损坏农房:指因灾严重损坏的农村住房。

　　12.一般损坏房屋:指因灾导致房屋多数承重构件轻微裂缝，部分明显裂缝;个别非承重构件严重破坏;需一般修理，采取安全措施后可继续使用的房屋间数。以自然间为计算单位;因灾遭受损坏，需进行一般修理，采取安全措施后可继续使用的牧区帐篷，每顶按3间计算。

　　13.一般损坏农房:指因灾一般损坏的农村住房。

　　14.因灾死亡大牲畜:以自然灾害为直接原因导致死亡的大牲畜(牛、马、驴、骡、骆驼等)数量。

　　15.因灾死亡羊只:以自然灾害为直接原因导致死亡的羊只数量。

　　16.饮水困难大牲畜:指因灾造成饮用水获取困难的大牲畜(牛、马、驴、骡、骆驼等)数量。

　　17.毁坏耕地面积:指因灾导致被冲毁、掩埋、沙砾化等，在短期内不能恢复的耕地面积。