阜平县城市管理综合行政执法局2024年度法治政府建设工作报告
发布时间：
2025-03-14
2024年，我局深入学习贯彻习近平法治思想，严格对照法治政府建设年度工作要点，坚持依法行政、规范执法、公正司法、全民普法，聚焦城市管理、综合执法、营商环境优化等核心工作，扎实推进法治政府建设各项任务落地落实，全面提升行政执法规范化、法治化、精细化水平。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2024年度法治政府建设主要工作及成效
（一）强化政治引领，筑牢法治建设工作根基
一是压实法治建设主体责任。始终坚持党对法治政府建设工作的全面领导，将法治政府建设纳入全局重点工作和年度绩效考核，成立以局主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室及执法大队负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，构建“一把手亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同联动、全员参与落实”的工作格局。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期召开法治工作专题会议，研究部署行政执法规范化、普法宣传、制度完善等重点工作，全年召开法治建设专题部署、研判会议4次，层层压实法治建设工作责任。
二是深化法治思想学习教育。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”、党组理论学习中心组学法、会前学法等制度，将《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规纳入年度学习计划。通过专题讲座、集中研讨、案例剖析、线上培训等多种形式，常态化开展全员法治学习培训，全年组织全员法治培训6次、执法骨干专题研修3次，实现执法人员学法全覆盖，切实提升全体干部职工法治思维和依法行政能力。
（二）规范执法行为，全面提升依法行政质效
一是严格落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，实现执法行为全流程规范管控。
二是规范行政执法办案流程。严格遵循法定权限和程序开展执法工作，细化立案、调查、取证、审核、处罚、送达、归档各环节工作标准，坚决杜绝随意执法、选择性执法、程序瑕疵等问题。规范自由裁量权，严格参照行政处罚裁量基准办理案件，杜绝畸轻畸重处罚现象，确保同类案件同尺度、同标准处理。
三是深化执法规范化建设。常态化开展执法案卷评查、执法质量督查工作，采取自查、互查、专项抽查相结合的方式，全年开展案卷评查4次，评查案卷14卷，针对文书制作不规范、程序细节不完善等问题建立问题台账，限期整改、闭环落实。加强执法队伍专业化建设，常态化开展执法礼仪、文书制作、应急处置等专项练兵活动，着力打造纪律严明、业务精湛、规范文明的执法队伍，全面提升执法公信力。
（三）强化普法宣传，营造全民守法法治氛围
一是扎实开展普法宣传教育。紧扣“八五”普法工作要求，结合执法职能和年度普法重点，围绕城市管理、安全生产、市容环境、垃圾分类等重点领域，开展常态化、多样化普法宣传活动。借助法治宣传日、文明创建、专项整治等契机，通过摆摊设点、入户宣讲、新媒体推送、案例解读等方式，面向群众、商户、企业普及相关法律法规知识。全年开展线下普法宣传活动3场次，发放普法手册、宣传资料800余份，覆盖群众5000余人次。
二是落实“谁执法谁普法”责任制。将普法宣传融入执法全过程，推行“执法+普法”模式，执法人员在日常巡查、案件办理、现场整治过程中，同步开展以案释法、以案普法，结合具体案例向当事人讲解违法后果、法律依据、整改要求，让群众在接受执法服务的同时学法、懂法、守法、用法。
（四）健全监督机制，筑牢依法行政监督防线
一是强化内部监督管控。建立健全层级监督、岗位监督、流程监督体系，由局纪检、法制牵头，常态化对执法人员履职尽责、执法流程、廉洁执法等情况开展监督检查，及时发现和纠正执法不规范、履职不到位等问题。严格落实执法人员绩效考核、过错追责制度，将执法质量、法治建设成效与评优评先、绩效考核直接挂钩，倒逼执法人员规范履职。
二是主动接受外部监督。自觉接受人大、政协、司法机关监督，主动对接司法部门，积极配合行政复议、行政诉讼案件办理，虚心听取司法监督意见。全面畅通社会监督、群众监督、舆论监督渠道，主动公开监督举报电话、邮箱，及时回应社会关切，主动接受群众和媒体监督。
二、存在的问题与不足
2024年，我局法治政府建设工作虽取得一定成效，但对照新时代法治政府建设高标准、严要求，结合执法工作实际，仍存在一些短板和不足。
（一）法治队伍专业化水平仍需提升。
部分基层执法人员法治理论功底不够扎实，对新修订、新出台的法律法规学习不深入，复杂案件处置、法治风险研判能力不足，精准执法、专业执法水平有待进一步提升。
（二）普法宣传精准度有待加强。
普法宣传形式仍较为传统，新媒体普法、精准普法力度不足，针对企业、商户、群众等不同群体的差异化普法举措较少，普法针对性、实效性有待进一步提升，全民法治素养培育成效仍需巩固。
三、下一步工作举措
（一）深化理论武装，筑牢法治思想根基
持续深入学习贯彻习近平法治思想，常态化落实党组学法、全员学法制度，丰富学习形式、细化学习内容，重点加强新法律法规、执法实务、风险防控等内容的学习培训。常态化开展执法技能比武、案例研讨、专题培训，着力提升执法队伍专业化、法治化履职能力，打造高素质法治执法队伍。
（二）规范执法行为，提升依法行政质效
持续严格落实行政执法“三项制度”，进一步细化执法流程、规范执法文书、完善审核机制，常态化开展案卷评查、执法督查，全面杜绝执法程序瑕疵、执法不规范问题。严格规范行政处罚自由裁量权，坚持公正文明柔性执法，持续优化执法方式、提升执法公信力，确保所有执法案件合法合规、规范严谨。