对政协阜平县第十届委员会第五次会议第二十三号提案的答复
发布时间：
2025-10-19
是否同意公开：是
办理结果：A
卫健办字〔2025〕36号
阜平县卫生健康局
对政协阜平县第十届委员会
第五次会议第二十三号提案的答复
张文雷委员：
您提出的关于“关于阜平县医疗卫生集团提升改进”提案收悉，现答复如下：
- 健全三医联动协同机制
县委县政府高度重视深化医药卫生体制改革工作，成立以政府县长任组长的医改领导小组，定期召开联席会议专题研究解决医疗、医保、医药领域的重点难点问题，打破部门壁垒，形成政策合力。明确卫健局承担改革“主力军”责任，医保局牵头推进支付方式改革，财政局做好资金保障，人社局指导薪酬制度改革创新，确保各项任务协同推进。围绕“三明医改”经验复制推广，研究制定适合阜平的具体工作项，明确时间表、路线图和责任单位，确保改革落到实处。
二、加大财政投入夯实高质量发展基础
县政府始终将医疗卫生作为重点保障领域，持续给予财政和政策支持，切实保障医共体内各成员单位的基本建设、设备购置、重点学科发展等投入，为牵头医院改善硬件条件。2025年投入800万元支持集团牵头医院建设导管室，为公立医院高质量发展项目投入县级资金436.8万元。在年度财政预算中设立专项发展资金，支持集团能力提升。
三、深化与帮扶医院深度合作
卫健局积极拓展与省二院、西城区妇幼、北大人民医院、广安门医院帮扶医院的合作广度与深度，通过签订协议、建立定期会商机制，重点在重点专科建设、人才梯队培养、技术骨干派驻、远程医疗服务等领域强化支持。专家团队积极开展义诊、门急诊、查房、会诊、手术、学术讲座、临床带教等工作，帮扶医疗卫生集团打造重点科室建设与发展，提升县级医院综合服务能力，让阜平及周边百姓就地享受到优质的医疗服务。
四、推进医共体一体化与集团化运行
落实集团人事、财务、业务、药械、绩效等统一管理。建立医共体内人员柔性流动机制，牵头医院专家定期到基层坐诊、带教、查房。统一医疗服务质量管理和控制标准，推广同质化服务。依托医学影像、心电诊断、临床检验、病理检查、消毒供应等资源共享中心，实现“乡检查、县诊断”。统一医共体内药品目录、采购配送、药事管理，促进县域内医疗服务均衡发展。
五、深化医疗服务价格与医保支付方式改革
在总量控制、结构调整的前提下，支持医疗机构健康发展。全面推行以按DIP付费为主的多元复合式医保支付方式，引导医疗机构主动规范诊疗行为、控制成本、提高服务效率，从规模扩张向内涵式发展转变。
六、深化人事薪酬制度改革
全面落实医疗卫生机构用人自主权，建立灵活高效的用人机制，科学核定岗位总量，优化人员结构。落实“两个允许”要求，合理确定并动态调整绩效工资总量。指导医疗机构完善内部绩效考核与分配办法，突出岗位工作量、服务质量、技术能力、医德医风和群众满意度等指标，实现多劳多得、优绩优酬，激发医务人员内生动力。
下一步，我们将以推广“三明医改”经验为抓手，认真吸纳您的建议，凝心聚力，攻坚克难，全力推进我县医疗卫生集团改革走向深入，切实提升人民群众的健康获得感和幸福感。
阜平县卫生健康局
2025年10月19日
联系人及电话：崔英 7220473
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