阜平县医疗保障局

2024年度法治政府建设工作总结及2025年工作计划

今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，紧紧围绕县委、县政府中心工作和建设法治政府目标，坚持系统观念，统筹推动法治政府建设提质增效，行政决策科学民主合法，依法行政能力普遍提高，行政权力规范透明运行，较好地完成了全年各项工作任务。现将2024年工作总结及2025年工作计划汇报如下：

一、法治政府建设工作完成情况

（一）坚持政治引领，扛牢法治之责

一是推进法治学习常态化。把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，列入局“九五”普法和年度学法计划。在理论学习中心组学习会、干部职工会、专题学习会上学习《习近平法治思想学习纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《医保基金监管条例》等内容17次，组织全体干部职工在线学法考试，参学率、参考率、及格率均达100％。二是推进法治宣传经常化。结合基金监管宣传月、主题党日及下乡指导等志愿服务活动，组织党员干部到人流密集地宣传本领域法律知识、法律政策，持续开展习近平法治思想宣传活动，深入开展普法工作，推进习近平法治思想进企业、进社区、进乡村。

（二）坚持依法执政，突出法治之重

坚持以法治化政府建设为目标，以促进执法人员执法规范化为抓手开展各项行政执法工作。一是加强执法培训，牢固树立法律意识。以文明执法、规范执法方式等为主题，重点针对《行政处罚程序规定》、《中华人民共和国立法法》等法律和新修订地方性法规内容开展培训，进一步强化执法人员的法治观念，提高依法行政水平，营造崇尚法治、依法办事的浓厚氛围，推动严格规范公正文明执法工作落实。2024年，开展执法人员培训3次。二是明确工作职责，建立台账管理制度。案件台账化追踪管理，按职责分工对案件进行跟踪督办，及时了解案件办理进程，推动行政处罚案件有序推进。三是加强案件审核，持续提升办案质量。持续召开案审会，集中讨论重大、复杂、疑难行政处罚案件，确保执法程序正当，行政处罚合理、合法，进一步规范行政执法行为，提高执法人员的办案能力和水平，确保行政处罚决定公正透明、合法合规。

（三）坚持多元并举，夯实法治之基

一是强化统筹领导。成立依法行政工作领导小组，由主要领导任组长、副局长为副组长、各股室负责人为成员，确保法治工作有人抓、有人管，责任明确，工作落实。及时制订法治工作计划，定期召开法治政府建设调度会，安排部署年度全局法治工作任务，做到有部署、有检查、有总结，形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局。二是强化合法审查。严格执行重大决策合法性审查制度，全面落实行政规范性文件合法性审核机制，扎实开展行政规范性文件清理工作。三是强化队伍建设。推进严格规范公正文明执法，开展日常执法检查、重点执法检查、双随机执法检查，强化现场执法能力。编制行政执法事项清单，制定各项执法权限流程、行政执法调查取证工作规范，健全完善工作机制，做到“于法有据”“有权有责”，规范、有效解决违法违规问题。

二、存在的问题

我局在法治政府建设上取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的期盼还有差距。一是行政执法队伍力量薄弱，缺乏专业性的技术人才，执法能力素质有待加强。二是法治宣传的载体形式不够丰富，群众法律意识有待提升。

三、党政主要负责人履职情况

（一）坚持党的领导，为法治建设保驾护航

始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。成立了由局长任组长的法治建设领导小组，充分发挥带头学法、坚决守法的表率作用，做到主要负责人亲自部署、亲自过问亲自督办，与医保业务工作同部署、同推进、同督促，全面执行依法行政，不断提升依法行政的意识和能力。坚持领导干部法治宣讲制度，结合医保政策宣传活动，定期到乡镇、社区、医药企业开展法治知识培训，为社区、医药企业、参保群众普及法律知识，增强学法用法的法治观念。截至目前，共开展宣传宣讲12次。

（二）推进依法行政，夯实法治政府建设基础

一是持续加大“互联网+政务服务”力度。按照部门职能，及时将相关医保政务服务事项纳入平台办理，全面落实我县医保工作一体化政务服务，全面实现“一网通办”，持续优化医保法治化营商环境。二是加大行政监督力度。在自觉接受上级监督的同时，更加注重接受社会舆论和参保群众的监督。进一步完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，及时受理反馈信息，依法保障参保群众实施监督的权利。

（四）加强普法宣传，营造法治建设良好社会环境

围绕不同主题，积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动，取得较好宣传效果。充分利用微信、横幅标语、宣传页等载体，广泛宣传《中国共产党纪律处分条例》、《医保基金监管条例》。发放各类宣传资料1200余份，向群众解答相关法律咨询25余人次。

四、下一年度工作计划

在接下来的工作中，我局将始终紧密结合自身工作职能，努力在法治建设和维护社会稳定中做出积极的贡献。重点做好以下几方面工作：

（一）着力提升领导干部法治思维

推进政府科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序，牢固树立起法律至上观念，在医保发展、矛盾解决上，善于运用法律手段解决问题，树立法治政府的良好形象。

（二）着力健全完善行政决策机制

全面落实执行重大行政执法决定法制审核制度，健全完善审核标准、审核流程、处置措施等配套规定，不断提高行政决策的能力和水平。严格规范性文件的制定权限和发布程序，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。严格做到依法行政严格执行法律法规标准，细化办事流程，规范操作程序。

（三）着力规范政府行政执法行为

严格落实行政执法“三项制度”，及时公开与行政行为有关的法律政策依据、办事流程及具体结果，做到行政执法全过程可回溯管理，增强行政执法透明度。扎实推进医保执法改革，通过充实执法力量、强化业务培训、规范执法行为等方式，不断提升行政执法能力水平。

（四）着力提升法治宣传学习效能

全面加强依法行政宣传教育，充分利用医保基金监管宣传月、法治宣传日等形式多样的普法主题教育，让法治政府建设深入人心。继续组织局机关全体干部深入学习医保相关法律法规。及时修订和完善与法律法规相适应的地方规范性文件，加强规范性文件的清理工作，进一步完善医保政策体系。

阜平县医疗保障局

2024年11月25日