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阜平县自然资源和规划局

发布时间:

2023-11-17


  一、阜平县自然资源和规划局主要职责:
  (一)履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。执行自然资源和国土空间规划、测绘等法律法规。负责全县林业和草原及其生态保护修复的监督管理。拟定全县林业和草原及其生态保护修复的地方标准并组织实施。组织开展全县林业和草原、陆生野生动植物资源动态监测与评价。
  (二)负责全县自然资源调查监测评价。贯彻执行国家自然资源调查监测评价的指标体系、统计标准和自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。
  (三)负责全县自然资源统一确权登记工作。贯彻执行国家各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全全县自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。指导监督全县自然资源和不动产确权登记工作。
  (四)负责全县自然资源资产有偿使用工作。贯彻执行国家全民所有自然资源资产统计制度,负责全民所有自然资源资产核算。负责编制全民所有自然资源资产负债表,实施考核标准。执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策,合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,依法收缴相关资产收益。
  (五)负责全县自然资源的合理开发利用。组织拟订自然资源发展规划,贯彻国家自然资源开发利用标准并组织实施,建立政府公示自然资源价格体系,开展自然资源分等定级价格评估,开展自然资源利用评价考核,落实节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织落实自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。
  (六)负责建立全县空间规划体系并监督实施。落实主体功能区战略和制度,组织编制并监督实施国上空间规划和相关专项规划。负责全县规划设计工作。开展国土空间开发适宜性评价,建立国上空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度。负责自然资源年度利用计划管理工作。负责土地等自然资源年度利用计划管理工作。负责土地等国土空间利用用途转用工作。负责土地征收征用管理。
  (七)负责全县城乡规划工作。负责全县规划建设用地范围内建设项目选址、建设用地、建设工程及临时建设的规划管理工作,提出规划条件。审定修建性详细规划和建设工程设计方案总平面图。核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证。负责县城乡规划委员会办公室的日常工作。负责建设工程、竣工规划条件核实工作。
  (八)负责统筹全县国土空间生态修复。牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。牵头建立和实施生态保护补偿制度,制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施,提出重大备选项目。
  (九)负责组织实施最严格的耕地、林地保护制度。实施耕地、林地保护政策,负责耕地与林地数量、质量、生态保护。组织实施耕地、林地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护落实耕地占补平衡制度。
  (十)负责管理全县地质勘查工作。编制地质勘查规划并落实规划实施。负责古生物化石的监督管理。
  (十一)负责地质灾害预防和治理。负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾害防治规划和防护标准并实施组织实施监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。
  (十二)负责全县矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源审核。负责矿业权管理。监督实施矿产资源合理利用和保护。
  (十三)负责全县测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理,监督管理地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理。负责测量标志保护。
  (十四)查处全县自然资源开发利用和国土空间规划及测绘重大违法案件。
  (十五)组织全县林业和草原生态保护修复和造林绿化工作。组织实施林业和草原重点生态保护修复工程,指导公益林和商品林的培育,指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作。指导林业和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业和草原应对气候变化的相关工作。
  (十六)负责全县森林、草原、湿地资源的监督管理。组织编制并监督执行全县森林采伐限额。负责林地管理,拟订全县林地保护利用规划并组织实施,指导全县公益林划定和管理工作。管理国有林场的森林资源。负责全县草原禁牧、草平衡和草原生态修复治理工作,监督管理草原的开发利用。负责全县湿地生态保护修复工作,拟订全县湿地保护规划和相关地方标准并组织实施,监督管理湿地的开发利用。
  (十七)负责监督管理全县荒漠化防治工作。组织开展荒漠调查,组织拟订全县防沙治沙及沙化土地封禁保护区建设规划,拟订相关地方标准和规定并监督实施,监督管理沙化土地的开发利用,组织沙尘暴灾害预测预报和应急处置。
  (十八)负责全县陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查,拟订及调整县重点保护的陆生野生动物、植物名录,指导全县陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理全县陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用,按分工监督管理野生动植物进出口。
  (十九)负责监督管理全县各类自然保护地。拟订全县各类自然保护地规划和相关地方标准。承办国家公园规划、管理和监督,负责全县生物多样性保护相关工作。
  (二十)负责推进全县林业和草原改革相关工作。拟订集体林权制度、国有林场、草原等重大改革意见,并监督实施拟订农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施,指导监督农村林地承包经营工作。开展退耕(牧)还林还草,负责天然林保护工作。
  (二十一)拟订全县林业和草原资源优化配置及木材利用政策,拟订相关林业产业地方标准并监督实施,组织、指导林产品质量监督,指导生态扶贫相关工作。
  (二十二)指导全县国有林场基本建设和发展,组织开展林木种子、草种种质资源普查,组织建立种质资源库,负责良种选育推广,管理林木种苗、草种生产经营行为,监管林木种苗、草种质量。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全植物新品种保护。
  (二十三)指导全县森林公安工作,监督管理森林公安队伍指导县林业重大违法案件的查处,负责相关行政执法监管工作指导林区社会治安治理工作
  (二十四)负责落实全县综合防灾减灾规划相关要求,组织编制全县森林和草原火灾防治规划和防护标准并监督实施,指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导全县森林和草原防火宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。必要时,可以提请县应急管理局,以县应急指挥机构名义,部署相关防治工作。
  (二十五)监督管理林业和草原县级资金及国有资产,提出全县林业和草原预算内投资,按权限审核规划内和年度计划内投资项目。参与拟订林业和草原经济调节政策,组织实施林业和草原生态补偿工作。
  (二十六)完成县委、县政府交办的其他任务。
  二、阜平县自然资源和规划局机构设置和职能:
  (一)办公室。负责机关日常运转工作。承担信访、起草文件文稿,政务信息、安全保密、新闻宣传、政务公开、印章保管工作。承办人大代表建议、政协提案工作。承担机关财务、资产管理等工作。负责上级交办事项和局重点工作的督办落实。负责机关和事业单位财务及国有资产监管,负责部门预决算、政府采购、国库集中支付、内部审计工作。承担机关和事业单位的人事管理、机构编制、劳动工资、教育培训工作,指导全县自然资源人才队伍建设等工作。机关党支部。负责机关和事业单位的党群工作。负责离退休干部工作
  (二)国土资源股。承担有关规范性文件合法性审查和清理工作。组织开展法治宣传教育。承担行政复议、行政应诉有关工作。
  负责实施国家自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,建立自然资源定期调查监测评价制度。定期组织实施全县自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价。开展水、森林、草原、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价工作。承担自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。
  负责实施国家各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。承担指导监督自然资源和不动产确权登记工作。建立健全自然资源和不动产登记信息管理基础平台,管理登记资料
  落实全县全民所有自然资源资产管理政策,建立全民所有自然资源资产统计制度,承担自然资源资产价值评估和资产核算工作。编制全民所有自然资源资产负表。执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策。
  拟订全县自然资源资产有偿使用制度并监督实施,配合建立自然资源市场交易规则和交易平台,组织开展自然资源市场调控。负责自然资源市场监督管理和动态监测,建立自然资源市场信用体系。建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估。拟订自然资源开发利用标准,开展评价考核,指导节约集约利用。
  建立健全全县国土空间用途管制制度规范和技术标准。负责全县土地年度利用计划管理工作。组织实施耕地、林地、草地、湿地等国土空间用途转用政策。承担报省政府、市政府审批的各类用地的审核、报批工作。监督实施开展城乡规划管理等用途管制政策。
  承担全县国土空间生态修复政策研究工作,拟订国土空间生态修复规划。承担国土空间综合整治、土地整理复显、矿山地质环境恢复治理等工作。承担生态保护补偿相关工作。
  实施全县耕地保护政策,组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护,负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。承担耕地占补平衡工作。承担土地征收征用管理工作。
  管理全县地质勘查行业和地质工作,编制地质查规划并监督检查执行情况。组织实施重大地质矿产勘查专项。承担地质灾害的预防和治理工作,监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。
  监督实施全县基础测绘规划、计划。组织实施县级基础测绘和地理信息资源建设等重大项目。执行测绘行业管理政策,监督管理测绘活动、质量,管理测绘资质资格。
  监督实施全县地理信息安全保密政策。负责地理信息成果管理和测量标志保护,审核县级重要地理信息数据。提供地理信息应急保障,指导监督地理信息公共服务。
  组织实施全县矿业权管理政策,管理金属、非金属矿产资源矿业权审核。调处重大矿业权权属纠纷。拟订全县矿产资源规划并组织实施,监督指导矿产资源合理利用和保护。承担矿产资源储量评审、备案、登记、统计及压覆矿产资源审批管理、矿产地战略储备工作。实施矿山储量动态管理,建立矿产资源安全监测预警体系。监督地质资料汇交、保管和利用,监督管理古生物化。
  (三) 规划股。承担建立空间规划体系工作并监督实施。组织编制全县国土空间规划和相关专项规划并监督实施。承担全县国土空间规划的审核、报批工作,指导和审核涉及国土空间开发利用的县内重大专项规划。负责建设项目用地预审工作。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。
  负责城市规划区内以划拨方式提供土地的各项永久及临时性建设项目的选址定点、用地核定,确定出让土地的用地性质提出规划条件,承办建设用地规划审批工作;组织开展全县城乡规划的编制、评估及修编工作;负责全县规划设计工作;负责组织城市设计的编制工作;负责规划区内建设项目选址、建设用地建设工程及临时建设的规划审批管理工作,提出规划设计条件;负责规划区内新建、改建、扩建项目的修建性详细规划和建设工程设计方案的审查、组织项目规划方案的专家评审会、听证会,并按程序将审查通过的规划设计方案上报县城乡规划委员会审批;负责市政工程的规划设计方案审查工作;核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证;负责建设工程和竣工规划条件核实及规划验收工作。指导全县乡(镇)、村庄的规划管理工作;指导各乡镇组织编制乡镇总体规划、控制性详细规划及村庄规划,组织规划审查及按程序报批工作;指导乡镇建筑风貌管控; 指导农村住房建设;组织编制历史文化名镇、名村规划编制、审查、报批工作并指导实施; 指导重点镇和特色小城镇规划建设,负责乡镇建设项目规划设计方案审查和审批工作。
  (四)监督检查股。组织开展全县自然资源违法案件形势研判。查处重大国土空间规划和自然资源违法案件,指导协调全县违法案件调查处理工作。负责联系省、市自然资源督察机构,组织协调交办事项落实,配合省、市自然资源督察机构开展督查督办、检查指导、调查研究工作。组织自然资源执法系统人员的业务培训。
  (五) 林业股。承担全县森林、草原、湿地、荒漠资源动态监测与评价工作。综合管理重点生态保护修复工程,指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作。指导林业有害生物防治、检疫和预测预报。承担古树名木保护、林业和草原应对气候变化相关工作。组织开展森林城市创建工作。承担县绿化委员会日常工作。指导监督全民义务植树、城乡绿化、部门绿化工作。拟订全县防沙治沙及沙化土地封禁保护区建设规划、相关地方标准和技术规程并监督实施。组织实施荒漠化防治重点生态工程。组织、指导沙尘暴灾害预测预报和应急处置。承担全省防治荒漠化公约履约工作。
  拟订全县森林资源保护发展的政策措施,编制全县森林采伐限额,承担林地相关管理工作,组织编制林地保护利用规划并监督实施。指导编制森林经营规划和森林经营方案并监督实施。拟订公益林保护规划、政策、标准并组织实施,负责公益林划定调整和管理工作。监督管理全县森林资源。指导监督林木凭证采伐、运输。指导天然林保护工作。指导全县基层林业站的建设和管理。
  组织开展全县林业和草原科学研究成果转化和技术推广工作。承担林业和草原标准化、质量检验、监测和知识产权等相关工作。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。
  指导全县草原保护工作,承担草原改革工作。负责草原禁牧草畜平衡和草原生态修复治理草原资源动态监测与评价工作,组织实施草原重点生态保护修复工程,指导草原有害生物灾害监测、预报和防治工作。监督管理草原的开发利用。
  监督管理全县自然保护区、风景名胜区、地质公园、自然遗产、森林公园、湿地公园、沙漠公园等各类自然保护地,组织实施全县各类自然保护地资源调查、保护建设、生态修复、监测评价工作。承办编制县级公园规划,经批准后监督实施。
  组织开展全县陆生野生动植物资源调查和资源现状评估。监督管理全县陆生野生动植物保护工作。组织开展陆生野生动物疫源疫病监测、防控工作。研究提出国家重点保护的陆生野生动物、植物名录的调整建议,组织拟订全县重点保护的陆生野生动植物名录。按分工监督管理野生动植物进出口。指导全县湿地保护工作,拟订全县湿地保护规划和相关地方标准,组织实施湿地生态修复、生态补偿工作,监督管理湿地的开发利用。
  组织指导全县林业和草原改革工作。承担全县集体林权制度改革工作,组织拟订农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施并指导实施。指导农村林地林木承包经营、流转管理。负责全省干果经济林、花卉行业管理工作。拟订林业和草原资源优化配置及木材利用政策并指导实施。指导林业产业和林下经济发展。拟订相关林业产业地方标准并监督实施,组织、指导林产品质量监督。负责林业和草原行政执法监督,协调行政执法中的重大问题,承担行政应诉、行政复议和听证的有关工作。
  负责全县国有林场、国有林区改革工作。指导全县国有林场基本建设和发展。承担林木种子、草种管理工作,组织种质资源普查收集、评价利用和种质资源库建设。组织良种选育审定、示范推广。指导良种基地、保障性苗圃建设。监督管理林木种苗.草种质量和生产经营行为。指导森林旅游工作。
  负责贯彻执行国家和省有关森林、草原防火的法律法规及综合防灾减灾规划,组织编制全县森林和草原火灾防治规划和防护标准并监督实施,指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导全县森林和草原防火宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。
  (六)自然保护区管理办公室。负责河北银河山省级自然保护区的管理工作。
  办公地址:阜平县桥东街89号
  办公时间:周一至周五上午8:30--12:00,
  下午1:30--5:30(夏季时间下午2:30--5:30)
  联系方式:0312--7221332
  负责人:刘建明

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