《阜平县部分搬迁村已补偿未拆除 房屋处置暂行办法》政策解读
发布时间：
2023-07-15
一、文件起草的背景和意义
“十三五”时期，我县共建设集中搬迁安置区39个，安置人口5.3万人，涉及整体搬迁和部分搬迁村庄之多，对于按规定保留的已补偿未拆除旧房未得到综合利用。为进一步规范全县部分搬迁村已补偿未拆除房屋处置工作，确保资产得到有效管理和利用，实现改善农村人居环境，助力乡村振兴目标。同时，根据国家14部委联合制定印发的《新时期易地扶贫搬迁工作百问百答》（发改振兴〔2019〕1068号）有关规定和省、市相关工作要求，制定本实施办法。
二、文件主要内容
（一）适用范围
全县易地扶贫搬迁工作中部分搬迁村已补偿未拆除的房屋。
（二）基本原则
坚持实事求是、分类处置的原则。
（三）处置方式
1.拆旧复垦
按照自然资源部门要求，对具备复垦耕地条件，能够实施增减挂钩的，要优先复垦为耕地。能够纳入集体经营性建设用地入市试点范围内的优先纳入。
2.危房拆除
对具备拆除条件的C、D级危房、残垣断壁等影响公共安全及村容村貌的房屋，由乡(镇)、村结合实际情况进行拆除并将垃圾进行处理。对不具备拆除条件的房屋，由村委会进行封存并设置警示标识。
3.综合利用
（1）住房保障。未搬迁的住户住房鉴定为不安全住房的，优先纳入县委、县政府出台的宅基地有偿退出的相关政策，未纳入前，可选择在房屋结构较好、安全等级较高的房屋进行居住，但不能改变宅基地使用权。具体由所属乡（镇）、村综合考虑实际情况，统筹把握，负责实施。
（2）集体利用。结合本村实际，由村委会提出书面申请，乡（镇）政府研究通过，上报县政府同意后，由康平公司备案，可作为森林防火站、值班营地等使用。
（3）对外租赁。对于部分有利用价值的房屋，可面向社会对外公开租赁。由康平公司、乡（镇）、村报县政府同意后，共同组织实施，康平公司与当地村委会收入占比为5：5，村委会所得收入按规定支出，康平公司所得收入上交县财政。当政府需要收回时，村委会应无条件配合。
4.日常管护
对未进行拆除且暂未进行综合利用的房屋，由当地村委会负责制定管护计划，建立巡查制度，全面做好日常管护。
三、有关说明
本办法自印发之日起执行，暂行三年。
阜平县易地扶贫搬迁办公室
2023年7月12日
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