对政协保定市第十三届委员会第三次会议 第89号提案的会办意见
发布时间：
2019-04-24
是否同意公开：（是）
阜提案字［2019］第2号
对政协保定市第十三届委员会第三次会议
第89号提案的会办意见
市农业农村局：
现将关于加快实施乡村振兴战略抓好乡村十大工程的建议的会办意见提出如下：
一是选优配强村“两委”班子。我县严格按照省市“五选十不选”“四个结构比例”等政策要求，紧密结合扫黑除恶专项斗争工作，对换届前在任的1442名农村“两委”成员逐一进行了排查，由乡镇党委根据现实表现情况逐一进行了研究分析，把57名不合格村干部排除在竞选之外，切实换出了群众满意、组织认可的“两委班子”。同时，组织各乡镇组织委员开展了专题培训，由各乡镇指导各村严格按照方案推选产生村级组织，逐步构建村组织体系。目前各乡镇的组织体系组建工作已全部完成，实现了党领导下的自治、法治、德治相融合的治理体系。
二是制定了《阜平县乡村振兴战略规划（2018—2021年）》，分别明确至2020年、2021年的目标任务，细化实化工作重点和政策举措，部署系列重点工程、重大行动、重大计划，优化乡村空间格局和产业布局，统筹规划工业、服务业与农业，城镇与乡村，城镇居民与农村居民，提高规划的前瞻性、约束性、指导性、操作性。
三是制定印发了《阜平县农村人居环境提升行动方案》，以农村垃圾、厕所粪污、生活污水治理、村容村貌和户容户貌提升为主攻方向，于2019年8月底前对全县除整体搬迁村外的所有行政村，完成农村人居环境提升行动。在全县成立150个环卫理事会，引导农民自我约束、自我管理、自我提高、自我改善人居环境，明确农民维护公共环境责任，悬挂“户前三包”责任牌1.39万个。
四是以“提高效益、稳定增长”为方向，扩大产业扶贫成效。食用菌发展到7500万棒以上，高效林果发展到8.5万亩以上，15人以上手工业加工点发展到240家以上，中药材种植发展到9万亩，完成10万对硒鸽良种繁育基地和40万对硒鸽全产业链项目建设投产。用好“李玉院士食用菌阜平工作站”、阜平农业产业研究院和5个“太行山农业创新驿站”。确保有劳动能力的建档立卡贫困户稳定保持3个以上产业就业覆盖，无劳动能力的建档立卡贫困户2个以上产业覆盖。
五是优先发展农村教育事业，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，扩大农村普惠性学前教育。统筹配置城乡师资，并向乡村倾斜。加强寄宿制学校建设，健全学生资助制度，实施农村义务教育营养改善计划。推进健康乡村建设，改善乡镇卫生院和村卫生室设施设备条件。完善统一的城乡居民医疗保险制度和大病保险制度，适当提高政府补助标准、个人缴费和受益水平。完善城乡居民基本养老保险制度，建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。加强和改善农村残疾人服务。
六是走城乡融合发展之路，按照抓重点、补短板、强弱项的要求，坚持不懈地解决好农民群众最关心最直接最现实的利益问题，逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，让农民过上生活便利、保障有力、幸福健康、安居乐业的美好生活。
七是人才资源是乡村振兴的支撑。实施“下乡兴农”工程，对农村劳动力进行专业技能培训，带动农村贫困人口脱贫致富，建立有效激励机制，鼓励和引导专家学者、技能人才等投身乡村振兴。截至目前，我县开展了电子商务和企业管理培训班5期，培训农村劳动力250人，其中贫困户150户，为乡村振兴注入了新的活力。
八是结合食用菌产业“一核、四带、百园覆盖”等特色优势农产品区域布局，紧盯市场需求，深挖我县特色优势资源潜力，引导小农户发展优势特色产业，形成一村一品、一乡一特。引导小农户发展高品质农业、绿色生态农业，开展标准化生产、专业化经营，推进种养循环、农牧结合，生产高附加值农产品。
九是严格落实“三个一批”行动计划贫困人口“先诊疗、后付费”等各项健康扶贫政策，出台了《阜平县农村居民门诊慢性病医疗救助办法（试行）》（阜政办[2019]11号）。强化农村公共卫生服务，加强慢性病综合防控，大力推进农村地区精神卫生和重大传染病防治。继续开展和规范家庭医生签约服务，逐步提高妇幼、老人、残疾人等重点人群签约率，提升健康服务水平，深入开展乡村爱国卫生运动。增加在农村超市、便利店等场所的抽检频次，加大监督抽检工作力度，加强农村“流动饭店”人员管理，推行农村自办宴席申报制度，由专人对农村“流动饭店”进行检查、指导、做好记录，确保广大农村群众的身体健康。
十是我县已为209个行政村配备了文化资源共享设备，为农村党员群众的学习、教育搭建平台，现都已投入使用。现在我县公共文化资源已经形成了县公共图书馆、文化馆、乡镇综合文化站、村民文化大院文化资源网络式一条龙服务模式。
阜平县人民政府
2019年4月24日
领导签发：贾瑞生
联系人及电话：安行广 7228985
抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。
相关下载
电话：0312—7221230 0312—7222134 传真：0312—7224040 招商引资办公室 ：0312—7233088
