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2019年计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案

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【摘要】:
阜平县十七届人大四次会议文件(2) 阜平县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划(草案)的报  告2020年1月21日在阜平县第十七届人民代表大会第四次会议上 阜平县发展和改革局局长

阜平县十七届人大

四次会议文件(2)

 

阜平县2019年

国民经济和社会发展计划执行情况与

2020年国民经济和社会发展计划(草案)的

报   告

2020年1月21日在阜平县第十七届人民代表大会第四次会议上

 

阜平县发展和改革局局长   王玉东

 

各位代表:  

我受县政府委托,向大会报告阜平县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划(草案),请予审议。

一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况

2019年,在县委的正确领导及县人大、县政协的监督支持下,全县上下认真学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实中央、省、市系列会议精神,紧紧围绕高质量脱贫、高质量发展目标,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,勇担使命、奋进争先,推动脱贫攻坚、项目建设、改革创新、城乡建设、民生保障、生态环境改善等方面工作取得新进展,较好地完成了县十七届人大第三次会议确定的任务目标,全县经济保持健康平稳增长态势。

——预计全县生产总值同比增长7%左右,比市核目标(7.5%)低0.5个百分点,比县计划目标(8%)低1个百分点。

——预计固定资产投资同比增长19%左右,比市核目标(8%)高11个百分点,比县计划目标(15%)高4个百分点。

——预计全部财政收入完成6.6亿元,同比增长20%。一般公共预算收入完成4.78亿元,同比增长31%,比市计划目标(12%)高19个百分点,比县计划目标(8%)高23个百分点。

——预计社会消费品零售总额完成26.3亿元,同比增长9.5%,与市县计划目标(9.5%)持平。

——预计城镇居民人均可支配收入完成22000元,同比增长11%,比市县计划目标(10%)高1个百分点。

——预计农村居民人均可支配收入完成9800元,同比增长14.5%,比市核目标(10%)高4.5个百分点,比县计划目标(15%)低0.5个百分点。

(一)脱贫攻坚成效显著。紧紧围绕全县2019年实现高质量脱贫摘帽目标,强力推进精准扶贫、精准脱贫等各项工作,通过易地扶贫搬迁和危房改造、对弱劳动力安排公益岗位、对完全丧失劳动能力和大病患者政策兜底保障及完善利益联结机制等措施,高质量完成了2019年减贫任务,剩余101个贫困村全部脱贫出列,实现5008户11431名贫困人口脱贫,贫困人口减少到444户832人,贫困发生率下降到0.45%。

 

 

表一:富民产业建设情况与成效

主要领域

主要建设情况与成效

种植业

食用菌产业,建设规模园区98个,建成标准棚室4610栋,栽培食用菌菌棒7500余万棒,产量5.8万吨,产值达4.5亿元。

中药材产业,中药材种植面积达到8万亩,建成中药材种植园区260个。中尚创新中药材加工项目落户食品产业园,完成项目报批。

2019年共完成果树栽植2.83万亩,其中:耕地中发展林果0.15万亩(苹果310亩、桃60亩、梨500亩、樱桃530亩、其它杂果100亩);农业综合开发区栽植林果2.68万亩(苹果1.25万亩、桃0.51万亩、枣0.51万亩、梨0.14万亩、其它0.27万亩),林果种植总面积发展到33万亩。

养殖业

加快推进传统养殖产业改造升级,玖兴肉鸡养殖、康达肉鸡养殖、硒鸽养殖、生猪养殖等建设项目加快推进。55万对硒鸽肉鸽基地项目建成棚室135栋,引进种鸽20万对;硒鸽肉鸽食品加工项目完成生产线建设开始试生产。

手工业

全县手工业加工点发展到221家,涵盖箱包、服装、毛绒玩具等20余种,累计带动7000余人就业,人均年增收1.8万元。大力推广插花、纸盒、麦穗加工等“小手工活”进农户项目,覆盖农户2260户。建成36个标准化手工业厂房,招商工作已全部完成,入驻试运营的有33个。

电子商务

加强与淘宝、电影频道星光行动扶贫馆、北京双创中心等平台进行合作,推动电商创业园和“一村一店”运营,进一步打造县域品牌“阜, 完成了12家企业的农产品有机认证,全面推动电商发展,全网销售额达2亿元。

劳务经济

开展电子商务、企业管理、焊工、电工培训班56期,培训农村劳动力2761人,培训后实现就业536人;举办43场劳务招聘洽谈会,有序输出贫困劳动力1454人;开发扶贫公益岗位20类,覆盖贫困人口9542户14283人。

光伏扶贫

2019年阜平县村级光伏扶贫电站项目,总建设规模66.01兆瓦,联建到38个地块,共覆盖142个贫困村,已全部建成并网发电。

(二)县域经济实力稳步提升。重点项目建设。2019年共实施重点项目50个,年内完成投资56.07亿元。为扎实推进项目建设,印发了《阜平县2019年重点项目责任分工表》,形成县领导联系、主管部门领导负责、乡镇推进、机关干部服务的包联服务体系。雄忻铁路(阜平段)项目,配合铁路总公司完成了线路定位和征拆核查工作;金禾矿业、槐树庄石材加工园区完成厂房建设,即将投产运营。招商引资。积极参加了“保定(廊坊)特色产业推介会”“北京洽谈会暨京津冀投资推介会”“第二十三届中国烘焙展览会”“保定市绿色循环经济产业园项目”等重大招商活动,全年共引进24个产业类项目,协议引资额82.58亿元。其中大正食品、荷马金桥、润岄有机肥、食峰菌棒厂、久丰菌棒厂等项目已开工建设。醇油坊高级营养油深加工、福润烘焙原材料生产、万吨果品保鲜冷库等建设项目正在积极推进。旅游产业。新签约林上青溪、金蜗牛自驾车房车营地2个项目,完成了顾家台村骆驼湾村旅游、云花溪谷漂流和综合服务区、食用菌产业核心园区景观绿化和旅游标识标牌等配套设施、天生桥风景区景观提升等项目建设;启动大道农业生态示范园项目,目前完成了园区内花海、园区综合楼、旅游厕所等主体建设;投资3000多万元建设了龙王庙至瓦窑、大岸底至夏庄、县城至城南庄等5条风景道;打造了25个乡村旅游示范村,农家乐发展到142家。2019年全县共接待游客63.08万人次,实现旅游综合收入3.61亿元。

(三)改革创新动力增强。扎实推进“三深化三提升”活动,开展营商环境专项整治行动,大力优化营商环境。深入推动集中审批,放大“一枚印章管审批”。 进一步规范行政审批事项及人员划转,分三批将17个审批部门的227项审批事项划转至行政审批局,实现“一枚印章管审批”。推动商事登记制度改革。激发市场活力,增加市场主体数量。减少银行开户许可、印章刻制备案等环节,压减企业开办场地证明等材料,企业开办时间压缩到2个工作日。推动工程建设项目审批制度改革。对急需开工建设,尚未完善用地手续的工程项目,实行“边建设边报批”审批模式,联合审验图纸勘验现场,将社会投资项目审批时限压缩到25个工作日。政府投资建设项目审批时限压缩到68个工作日,显著提高政府投资工程建设项目审批速度。推进科技创新工作。开展科技型中小企业认定工作,2019年科技型中小企业净增29家,总量达到116家。推进了1家省级农业科技园区(阜平县辛庄现代生态农业科技园区)建设,成立了李玉院士工作站,增强了自主创新能力。

(四)城乡建设加快推进。城镇建设。完成D片区、高阜口片区棚户区改造项目,启动照旺台片区回迁房建设项目。城东污水处理厂提标改造项目、恒和污水处理厂改造提升及二期扩建项目、城西新水厂均已完工。高阜口片区路网、方太口南桥已建成通车,启动了双庙大街、苍山东路(一期)等路网项目建设。龙泉关、天生桥、史家寨三个乡镇供热工程热源厂已投入运营,城南庄镇镇区、平阳镇镇区等5个乡镇市政基础设施建设项目已完工。住房安全保障。全县41个易地扶贫搬迁安置区项目已全部建成投用,53748人(其中贫困人口31850人)实现搬迁入住。完成了28个特色保留村2322户民居的改造提升和149户农村住房改造加固工程。综合管理。完成全域农村人居环境整治任务,北果元乡崔家庄村、吴王口乡吴王口村、夏庄乡菜池村3个垃圾中转站已建成投用。加强城市管理,开展占道经营整治、户外广告牌匾整治提升、太行农贸市场综合整治行动,打造“洁净”城市。

表二:城乡基础设施建设情况与成效

主要领域

重点建设任务

交通设施

2019年共启动三级以上交通项目10个94.2公里,总投资17.48亿元,G337西下关至天生桥、南辛庄至桑园坪等项目已完工,大岸底至马兰公路等项目已开工建设。主街道硬化121个项目已完成。完成阜平县城乡客运一体化发展规划,成立了国有公交公司,开通了14条公交班线和学生专线。

水利工程

分期对28个贫困村实施贫困村饮水安全巩固提升工程,已全部完工;实施非贫困村农村安全饮水工程,共解决9个乡镇23个非贫困村1.5万人的饮水安全问题,已全部完工;并在抬头湾等村实施了年久失修饮水设施维修工程。阜平县沙河砂窝村段河道治理工程、阜平县东沟(磨子口村至石滩地村段)主槽整治工程、砂窝乡上堡村白杨塘坝工程、夏庄乡曹子地塘坝工程、马兰村护地坝等已完工。实施了农业综合开发项目水利加强工程(二期)。

电力设施

持续优化电网设施,完成大元13号公用台区等低压线路改造工程,新建改造0.4千伏线路41.7公里;完成西庄站园区配套工程,新建改造10千伏及以下线路22.73公里;完成白家峪544线路延伸及恒开515线路改造工程,改造10千伏线路22.64公里。

通讯设施

实施了通讯基站改扩建等工程,通讯保障能力逐步增强。

(五)民生福祉不断增强。开展安全生产“百日攻坚”行动,围绕煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、校舍安全、道路交通、人员密集场所等领域开展大排查大整治攻坚行动,消除了一大批隐患,有效杜绝了各类事故的发生;深入开展扫黑除恶专项斗争和违法犯罪打击行动,努力化解信访矛盾纠纷,维护社会安全稳定。审计、气象、邮政等各项事业都取得了新的成绩。

 

表三:社会事业建设情况与成效

主要领域

重点建设任务

教育事业

实现了全县建档立卡等经济困难家庭学生资助全覆盖,营养改善计划覆盖全县所有农村学校学生24614名,北城中学、西城小学、阜东一小、照旺台中心小学、王林口中学、白河学校食堂、阜东幼儿园、照旺台幼儿园、党校幼儿园等9个新建扩建项目已全面启动,史家寨学校改造提升、城南庄镇向阳庄八一小学等7所薄弱学校及乡村小规模学校建设任务已完成。与保定职业技术学院联合办学,设立保定职业技术学院阜平校区,开设5年制(3+2)普通高职大专班,中高职并存的办学格局初步形成,完成招生1515人。阜平中学被授予“清华大学2019年生源中学”。

卫生事业

新建的中医医院、疾病预防控制中心、妇幼保健院、吴王口乡卫生院已投入使用。推动健康扶贫工作深入实施,完成家庭医生签约10.5万人,大病集中救治的病种扩大到25种;进一步简化慢性病认定程序、拓展救助范围;强化人才队伍建设,招聘医技人员12名、村医16人,全科医生1人;推进乡村卫生服务一体化建设,试点卫生院、卫生室全部达到标准化要求。

文化事业

开展送图书下乡、送戏下乡、送演出下乡、送文艺指导、文化艺术培训等活动245场次,繁荣发展基层文化,提升群众文化素养。大力挖掘我县文化非遗,确定4项市级非遗、12项县级非遗。

兜底保障

制定了《关于进一步提高农村低保保障水平的实施方案》和《进一步加强和改进临时救助工作实施办法(试行)》,进一步落实好城乡低保和临时救助工作;建立三级养老服务体系,使困难老人们老有所养,解决家庭和社会的负担。

(六)生态环境持续改善。大气污染防治。实施城区热源厂新增100蒸吨锅炉的扩建工程及电代煤、气代煤等工程,新增清洁取暖用户约2.2万户。对不能实现清洁取暖的32553户城乡居民,全部推广使用洁净型煤和新型炉具。强化城区道路、建筑工地、各类搅拌站厂区扬尘治理、重型柴油车、非道路移动机械尾气监管,提升大气环境质量。水污染防治。推进河长制工作,落实属地管理责任。实施禁养区畜禽规模养殖场全部关停搬迁,推进畜禽规模养殖场粪污治理设施建设,配建率达到100%。严厉打击河道非法采砂行为,加强纳污坑塘整治和涉水企业监管,保护水资源环境。绿化造林。全年完成人工造林6万亩,封山育林2万亩,森林覆盖率达到47.71%。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县经济社会发展中还存在一些问题和困难,主要表现在:产业结构不优,发展质量和效益不高;发展环境不优,要素聚集不够;民生领域还存在短板。对此,我们要采取有力措施,认真加以解决。

二、2020年经济社会发展的基本思路和主要预期目标

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是我县巩固脱贫攻坚成果、全力冲刺全面小康的关键一年,也是我县“十四五”规划的谋篇布局之年。今年经济社会发展的基本思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,全面落实省委九届九次、十次全会和市委十一届七次、八次全会以及县委十三届四次全会要求,持续深入贯彻落实习近平总书记视察阜平重要讲话精神,按照省委“三六八九”工作思路和市委“1+9”工作部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,坚持问题导向、目标导向、结果导向,深入开展“三创四建”活动,打好脱贫巩固提升持久战,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利,奋力开创乡村振兴和高质量发展新局面,朝着建设保定市西部中心城市的目标加速迈进。

 

表四:2020年经济社会发展的主要预期目标

主要经济指标名称

增速目标

地区生产总值

7%以上

一般公共预算收入

7%以上

规模以上工业增加值

6%以上

固定资产投资

12%以上

社会消费品零售总额

9%以上

城镇居民人均可支配收入

10%以上

农村居民人均可支配收入

13%以上

其他约束性指标完成市核任务。

三、2020年经济社会发展工作重点和主要措施

为实现2020年经济社会发展的预期目标,要重点做好以下七个方面的工作:

(一)突出抓好脱贫攻坚巩固提升,为乡村振兴打好基础。

通过资产收益、固定收益等利益联结覆盖、“三保障”政策进一步落实和兜底保障应保尽保等一系列措施,确保剩余贫困人口稳定达到“两不愁三保障” 标准,2020年上半年全部实现脱贫。严格落实“四不摘”(摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管),防止干部松劲懈怠;全力抓好产业科技扶贫,深入提高就业扶贫,盘活集体资产,提高群众经营性收入、工资性收入和财产性收入;强化扶志扶智,激发群众内生动力,有效巩固脱贫成果,提高乡村可持续发展能力。

 

表五:富民产业建设重点

主要领域

重点建设任务

种植业

食用菌种植总面积发展到2.15万亩,新建二代棚室300栋,全年栽培菌棒1亿棒以上,总产量达到6.5万吨,总产值突破5亿元。

中药材种植面积发展到10万亩,加快推进阜平中尚创新农业开发有限公司高阜口园区化验室、中药饮片厂、中药材物流园区项目建设,力争10月份完成。

进一步优化林果产业结构和品种结构,重点在农业综合开发项目区发展苹果、桃、梨等高效林果2万亩以上;完成大枣无公害管理3万亩,核桃无公害管理完成1.2万亩,板栗无公害管理0.5万亩。

养殖业

推进康达饲料、玖兴肉鸡屠宰加工等项目建设,年内完成;并加快新希望生猪养殖项目建设;2020年新增规模养殖园区20个以上,全县养殖小区达到455个,总产值达到6亿元以上。

手工业

“两区同建”手工业标准化厂房企业入驻率100%并正常运营,培育整合新增规模以上手工业加工企业5家以上。

电子商务

进一步培育县域电商基础,做好“阜平特色馆”的运营维护工作,加强对企业“触网”的引导支持力度;进一步完善网货产品设计与包装研发,为“阜”更新升级产品包装和形象展示;进一步拓宽产品销售渠道,在社区电商、社交电商、直播卖货等方面持续发力。到年底,全网销售额达到3亿元以上。

新能源产业

谋划实施2020年集中安置点屋顶分布式光伏发电项目-夏庄乡菜池村易地扶贫搬迁小区屋顶分布式光伏项目。                                                                                                                                                                                                                                                                            

                                                                            

(二)突出抓好产业项目建设,发展壮大县域经济。

项目建设。突出重点区域,围绕传统产业、新兴产业、基础设施、社会事业、民生保障等领域,谋划实施重点项目82项,总投资323亿元,年度计划投资41亿元。其中,生活垃圾焚烧发电、建筑垃圾消纳场项目年内建成投用。积极配合做好雄忻铁路、通用机场项目各项前期工作;推进抽水蓄能电站项目,力争该项目纳入国家水电发展“十四五”规划。园区建设。制定《阜平县招商引资工作方案》,实行全员招商、定向招商、代理招商、以商招商等招商方式,完成协议招商引资35亿元以上。推进高阜口食品园区内硒鸽加工项目、大正食品加工项目、醇油坊高级营养油深加工、果蔬冰温库及香菇烘干、万吨果品保鲜冷库、福润烘焙原材料生产等项目建设。推进阜平装配式建筑产业园3个先行入驻项目上半年建成投产。深入开展“三创四建”活动,落实重点项目、规模以上工业企业领导包联机制,协调解决项目推进和企业运营中存在的问题,为项目建设和企业发展营造良好的营商环境。深化推进签约项目“双向承诺”制度,确保项目按计划落地建设。旅游产业。加快推进旅发大会观摩点建设,树立全域旅游形象;提升旅游公共设施建设,完善旅游服务体系,启动投资1300万元的县游客中心建设,大力推进风景道建设,重点完成天生桥景区风景道和西阜高速城南庄引线风景道建设;推进仙人山景区、金蜗牛自驾车营地、店房国防教育基地、神仙山旅游开发、吴王口温泉、三官村“林上青溪”、大道农业生态示范园等项目建设;完善提升乡村旅游功能,全面打造精品旅游乡村;依托现代农业园区建设,重点发展大道农业示范园区、红草河、龙泉关南山高山苹果采摘园、柏崖五区、二区樱桃、大枣采摘园区、白家峪特色水果采摘园等农业休闲项目。

(三)突出抓好改革创新,提升发展动能。

进一步深化放管服改革。优化政务服务事项管理,扩大供水、供电、燃气等便民服务事项进驻,努力实现涉农涉企事项全部进驻到位。继续推进减证便民工作,对行政权力和公共服务事项涉及的各类证明和盖章环节进行全面清理,依法规范办事要素材料,最大限度减少材料,进一步精简行政权力事项,提高审批效率。以“最多跑一次”事项为重点,进一步提升“一窗式”改革成效。清理规范投资项目报建审批事项,严格执行并联审批制度,推行建设项目“一站式”审批,重大项目和重点产业项目全程代办服务。提升科技创新能力。积极组织开展科技型中小企业、高新技术企业培育和申报工作,到2020年科技型中小企业新增25家,高新技术企业新增2家。建好1家国家级“星创天地”,争创省级“众创空间”1家,省级“科技小巨人”1家。完善科技工作推进机制,加强县科技服务团、乡镇科技工作站、村科技工作人员的组织建设。落实科技特派员制度,选派科技特派员6名,入村开展科技帮扶和指导。2020年争取科技创新能力全省排名晋档10个位次以上。

(四)突出抓好基础设施建设,补齐城乡发展短板。

以建设保定市西部中心城市为目标,以城乡总体规划为基础,“多规合一”高质量编制完成国土空间规划。城镇建设。抓好照旺台片区1#-2#地块回迁房建设项目;实施县医院至城岗街道路建设,对天宇名园至北环、府前街南延胡同、十字街至南街胡同等一批小街小巷进行拓宽整修,推进双庙大街、照旺台大街、恒山中路等项目建设;对大园、县医院、农贸市场、北街、马沟等片区老旧管网进行改造。启动特勤消防站建设。易地搬迁安置区建设。加强安置区水、电、路、气、讯及垃圾、污水处理等基础设施建设,增强承载能力;完善搬迁群众户口迁移、公共教育、公共医疗卫生、社会保障等基本公共服务,提高保障水平;完成110个“空心村”治理任务,重点做好空置率30%-50%的19个村的治理工作。综合管理。投资6000万元,开展农村垃圾处理、村容村貌和户容户貌整治,实现全县农村人居环境明显改观。启动大台乡东板峪店、史家寨乡槐场村2座生活垃圾中转站建设,建立健全农村垃圾分类、收集和转运体系。大力开展市容环境和空间秩序综合整治,启动“数字城管”二期工程(南城区、经济开发区)项目建设,提高城市精细化管理水平。

表六:城乡基础设施建设重点

主要领域

重点建设任务

交通设施

推进S382至北果园2期公路、大岸底至马兰公路、西阜高速城南庄连接线、保阜高速王林口新增互通连接线等续建项目,启动S248阜平县城改线段工程、G337南栗元铺至龙泉关改线段工程、河龙公路阜平县城改线段杨树湾大桥、鸡蛋石旅游路等新建项目建设。全面提升城乡公交服务,建设50个公交候车亭,实现智慧公交运营城乡全覆盖。

水利工程

推进农业综合开发项目水利工程(三期)、土地整治项目水利配套工程、龙门和冯家口村清洁性小流域治理、3个塘坝等工程建设,年内完工。

电力设施

启动实施总投资6480万元的阜东产业园区110千伏输变电工程;实施总投资988万元的平阳110千伏变电站1号主变扩建工程、总投资3841.44万元的电网补强工程、总投资1398.93万元的强网护航及大修工程,年内完工。

通讯设施

完成总投资2300万元的“中小城市基础网络完善”工程,确保农村宽带双向网覆盖率达到90%。

(五)突出抓好社会民生改善,提升公共服务能力。

继续加大民生投入,提升社会保障水平,推进教育、卫生、文化、民政、就业创业等领域工作,让全县人民共享发展成果。

表七:社会事业建设重点

主要领域

重点建设任务

教育事业

全力推进阜东一小、照旺台中心小学、白河食堂、王林口中学、西城小学、北城中学等6个建设项目;大力推进砂窝中学、天生桥中学、北果园中学、平阳中学等6所初级中学改造提升项目,年底完成。实施中小学运动场地建设达标行动,建设至少6块标准化运动场和一个多功能室内滑冰馆、一块室外滑雪场。

继续实施学前教育行动计划,完成阜东幼儿园、照旺台幼儿园建设任务,将白河幼儿园等6所幼儿园建成河北省示范性幼儿园。继续深化与衡水中学对接合作,提升高中教学质量;创新实施“3+2+2”贯通培养,在贯通培养模式、扩大招生规模、拓展高职专业上取得新进展。

卫生事业

依托中国中医科学院“中医药国家队”品牌,加强中医医院重点科室建设;加强与省二院对接合作,做好县医院重症医学等学科建设,拓展收治危重病种能力。继续实施“春雨工程”,争取更多优质医疗卫生资源下沉到乡村两级,提升基层医疗机构诊疗服务能力。实施好王林口乡、北果园乡、史家寨乡3个卫生院的“国医堂”建设项目。

文化事业

加快推进对向阳庄、易家庄荣臻小学校旧址、马兰晋察冀日报社旧址、坡山第一部毛泽东选集诞生地旧址等六处红色文物点保护和合理利用。完善县图书馆图书增量建设、推进县文化馆搬迁工作并启动内部功能室等硬件建设;完善乡镇综合文化站和行政村基层综合文化服务中心建设。继续做好送文化下乡系列活动,满足基层群众文化活动需求。

民政事业

继续加强低保政策宣传和培训,做到应保尽保、应退尽退;做好临时救助工作,解决困难群众基本生活;提升民政事业服务中心服务质量,启动运营龙泉关养老中心,进一步完善我县三级养老服务体系建设和运营模式。

就业创业

宣传落实就业创业政策,开发4000个以上扶贫公益岗位。大力开展林果种植、养殖、家庭手工业、家政服务等农村职业技能培训,力争年底完成农村劳动力培训2000人以上,城镇失业人员培训200人以上。

(七)突出抓好社会治理,维护社会和谐稳定。

依法治县。深入推进依法行政,打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府依法运作体系;进一步落实法律顾问制度,深化法律援助“最多跑一次”, 提升公共法律服务能力。创新社会治理。全面完善基层治理体系,推进村党支部、村代会、村委会、村监会、村经济组织“五位一体”体系建设,并结合我县易地搬迁工作,积极推进农村行政村村改居工作;组织鼓励各小区成立业主委员会,推进国有企业退休人员社会化管理工作。防范化解风险。坚决贯彻总体国家安全观,提高防范化解经济、社会稳定、公共安全等领域重大风险能力。进一步强化安全生产监管工作,加强尾矿库、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工等行业领域隐患排查整治,全面推进“双控机制”建设,确保安全生产形势持续稳定。健全矛盾纠纷多元化解机制,深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪,保持高压震慑态势;抓好信访维稳工作,及时解决群众合理诉求,切实维护群众合法权益,推动信访秩序持续好转。积极推进审计、气象、邮政等社会领域工作,提升群众安全感、获得感和幸福感。

各位代表,做好2020年经济社会发展各项工作意义重大,任务艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,忠诚担当、拼搏进取,全力决胜全面建成小康社会,不断开创高质量发展新局面!

 

 

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