刚刚，阜平四部门联合发布通告！请查看

发布时间：

2019-09-09

阜平县人民法院

阜平县人民检察院

阜平县公安局

阜平县司法局

关于依法处置信访活动中违法犯罪行为的

通告

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为进一步规范信访秩序，依法严厉打击信访活动中的违法犯罪行为，依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《信访条例》等有关法律法规，现通告如下：

一、信访人在信访活动中要依法、合理、有序表达诉求：

信访人提出信访事项应当采用书信、电话、网络等形式；采用走访形式提出信访事项，应当到有关机关设立或者指定的接待场所；多人采用走访形式反映共同事项，应当推举4人以下代表。信访人提出的信访事项应当客观真实，不得捏造、歪曲事实；不得诬告、陷害他人。

二、信访人员在信访活动中有下列行为之一的，公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定，依法予以治安管理处罚：

1、违反《信访条例》规定，越级走访，或者多人就同一信访事项到信访接待场所走访，拒不按照《信访条例》有关规定推选代表，经有关国家机关工作人员劝阻、批评和教育无效的，依据《信访条例》规定，公安机关予以警告、训诫或者制止。

2、违反《信访条例》有关规定，拒不通过法定途径提出投诉请求，不依照法定程序请求信访事项复查、复核，或者信访诉求已经依法解决，仍然以同一事实和理由提出投诉请求，在信访接待场所多次缠访，经有关国家机关工作人员劝阻、批评和教育无效的，依据《信访条例》有关规定，公安机关予以警告、训诫或者制止的。

3、在信访接待场所滞留、滋事，或者将年老、年幼、体弱、患有严重疾病、肢体残疾等生活不能自理的人弃留在信访接待场所，经有关国家机关工作人员劝阻、批评和教育无效的。

4、在信访接待场所摆放花圈、遗像、祭品，焚烧冥币，或者停放尸体，不听有关国家机关工作人员劝阻、批评和教育，扰乱信访工作秩序的。

5、煽动、串联、胁迫、诱使他人采取过激方式表达诉求，扰乱信访工作秩序的。

6、以递交信访材料、反映问题等为由，非法拦截、强登、扒乘机动车或者其他交通工具，或者乘坐交通工具时抛撒信访材料，影响交通工具正常行驶的。

7、在信访接待场所、其他国家机关或者公共场所、公共交通工具上非法携带枪支、弹药、弓弩、匕首等管制器具，或者爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物质的。

8、以制造社会影响、采取极端闹访行为、持续缠访闹访等威胁、要挟手段，敲诈勒索的。

9、在信访接待场所、其他国家机关门前或者交通通道上堵塞、阻断交通或者非法聚集，影响交通工具正常行驶的。

10、阻碍国家机关工作人员依法执行职务，强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区，或者阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的;阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。

三、信访人员在信访活动中有下列行为之一，构成犯罪的，政法机关将依据《中华人民共和国刑法》有关规定，依法追究刑事责任：

1、聚众扰乱信访工作秩序，情节严重的。

2、为制造社会影响、发泄不满情绪、实现个人诉求，驾驶机动车在公共场所任意冲闯，危害公共安全，追究刑事责任。

3、在信访接待场所、其他国家机关或者公共场所、公共交通工具上非法携带枪支、弹药、弓弩、匕首等管制器具，或者爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物质的，应当及时制止，收缴枪支、弹药、管制器具、危险物质，情节严重的。

4、采取放火、爆炸或者以其他危险方法自伤、自残、自杀，危害公共安全的。

5、殴打他人或者故意伤害他人身体的，明知患有艾滋病或者其他严重传染疾病，故意以撕咬、抓挠等方式伤害他人的。

6、以制造社会影响、采取极端闹访行为、持续缠访闹访等威胁、要挟手段，敲诈勒索的。

7、以帮助信访为名骗取他人财物的。

8、在信访接待场所、其他国家机关门前或者交通通道上堵塞、阻断交通或者非法聚集，影响交通工具正常行驶，符合《刑法》有关规定的，对首要分子以聚众扰乱交通秩序罪追究刑事责任。

9、阻碍国家机关工作人员依法执行职务，强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区，或者阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行，使用暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的。

10、煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施的。

四、本通告自发布之日起施行。

阜平县人民法院

阜平县人民检察院

阜平县公安局

阜平县司法局

2019年9月7日